El Parlamento Europeo aprobó el primer Paquete de movilidad, que incluye la revisión de las normas sobre los períodos de descanso para los conductores

El Parlamento Europeo aprobó en la mañana del 4 de abril de 2019, el primer Paquete de movilidad, que incluye la revisión de las normas sobre los períodos de descanso para los conductores y una mejor aplicación de las normas sobre cabotaje.

 

Después de un largo y problemático viaje, que vio varios pasajes en el aula y en la Comisión de Transporte, esta mañana el Parlamento Europeo aprobó su posición sobre el primer Paquete de Movilidad, presentado el año pasado por la Comisión Europea. El texto incluye varios temas importantes tanto para empresas como para conductores, que han causado (y siguen causando) profundas divisiones dentro de la Comunidad Europea: publicación transnacional de conductores, períodos de descanso, cabotaje en carreteras y compañías ficticias abiertas En países con mejor tributación. Las divisiones surgen de los resultados de los tres votos en tantas partes del paquete, que vieron prevalecer los favorables de unos pocos votos.

Un tema candente es el de cambiar los períodos de descanso de los conductores,que no han sido modificados. Desde este punto de vista, los sindicatos de los países occidentales ganan, luchando contra las innovaciones semanales de descanso propuestas por la Comisión Europea. El Parlamento ha introducido una nueva regla para contrarrestar el “nomadismo” de los conductores, que exige a las compañías de camiones que regresen a sus hogares al menos una vez cada cuatro semanas y contrarrestan el descanso semanal regular en la cabina del camión. Esta posición fue aprobada con 394 votos a favor, 236 en contra y 5 abstenciones.

Las importantes innovaciones se refieren al cabotaje en carretera, otro tema que divide Oriente y Occidente. El texto suprime el límite de los tres transportes nacionales dentro de una semana a partir de la entrada del camión en el país con el de la estancia máxima del vehículo en un país extranjero de tres días, dentro del cual podrá realizar un número ilimitado de operaciones de cabotaje.

Para facilitar los controles, introduce el registro de los cruces fronterizos a través del tacógrafo. Para contrarrestar el cabotaje sistemático, el Parlamento Europeo exige que el vehículo pase un período de sesenta horas en el país de registro entre dos períodos de cabotaje en países extranjeros.

La cuestión de las sociedades ficticias está vinculada al cabotaje sistemático y al dumping social, también conocido como buzón, es decir, aquellos establecidos en un país extranjero que solo utilizan una oficina registrada, para explotar un régimen fiscal, de seguridad social o contractual mejor. Para contrarrestar este fenómeno, el texto aprobado hoy establece que las compañías de camiones deben tener una “parte sustancial” de sus actividades en el estado miembro donde están registradas. Estas reglas también se aplican a las empresas que utilizan vehículos comerciales ligeros en las operaciones de transporte internacional.

La posición sobre la modificación de las normas relativas al acceso a la profesión de transportista por carretera y al mercado de transporte de mercancías por carretera, que establece normas sobre cabotaje y aborda el problema de las empresas ficticias, se aprueba con 371 votos a favor, 251 en contra y 13 abstenciones.

Desplazamiento internacional de conductores: el texto establece que las normas de la UE sobre el desplazamiento de trabajadores (que se modificaron el año pasado excluyendo el transporte por carretera) también se aplican a los trabajadores del transporte por carretera, para evitar la carga burocrática causada por los diferentes enfoques nacionales y asegurar una remuneración justa para los conductores. Esto se aplica al transporte transfronterizo y el cabotaje por carretera, mientras que las operaciones bilaterales con una carga o descarga adicional en cada dirección (ya sea cero en la salida y dos en la devolución) están excluidas. Esta disposición fue aprobada con 317 votos a favor, 302 en contra y 14 abstenciones.

Los eurodiputados también piden tecnologías digitales que se utilizan para simplificar la vida de los conductores y reducir los tiempos de inspección en carretera y para enfocar a las autoridades nacionales en compañías con resultados de cumplimiento insatisfactorios, al tiempo que reducen los controles aleatorios de los operadores que respetan la ley.

La votación de hoy concluye la primera lectura del Parlamento, mientras que la próxima legislatura establecerá medidas concretas.

 

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HI

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