Francia prepara un proyecto de ley para aplicar las medidas de desplazamiento de conductores, descansos y competencia entre paises

18 abril, 2021

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 Francia prepara un proyecto de ley con las tres reformas emblemáticas del paquete de movilidad.

Todavía no hemos terminado con el paquete de movilidad que la Unión Europea adoptó en el verano de 2020. Ha llegado el momento de adaptar a la legislación francesa las tres reformas emblemáticas que contiene: el desplazamiento de conductores, el tiempo de descanso y las reglas de competencia entre paises.

 

 

Los servicios del ministerio han preparado la transcripción del paquete vial en un proyecto de ley sobre diversas disposiciones de adaptación al Derecho de la Unión Europea en materia de transporte y medio ambiente que “el gobierno tiene previsto presentar a mediados de abril”, según indica el gabinete. de Jean-Baptiste Djebbari.

Salvo contratiempos, este texto debería, por tanto, aprobarse en el Consejo de Ministros en abril con el siguiente calendario: una votación del Parlamento para el verano seguida de la publicación de los textos de aplicación con vistas a su entrada en vigor. Efectivo en febrero de 2022 . De hecho, Bruselas ha fijado un plazo de 18 meses para que los países de la UE se apliquen al mismo tiempo las nuevas normas en las carreteras de los Estados miembros.

Tienes que pasar por la ley para medidas complejas

Sin embargo, ya están en vigor varias funciones nuevas introducidas por el Paquete. La prohibición a los empleadores de obligar a sus conductores a descansar en la cabina está en vigor desde agosto de 2020. Lo mismo ocurre con el descanso semanal de los conductores en su país, que se hace obligatorio cada cuatro semanas. Pero para medidas más complejas, es necesario pasar por una ley para introducirlas en un corpus como el Código de Transporte.

Esta etapa técnica, donde el Ejecutivo y el Parlamento tienen poca libertad, debería ser un trámite, como suele ser el caso de las leyes que incorporan modificaciones sector por sector iniciadas por la Unión Europea.

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Francia prepara un proyecto de ley con las tres reformas emblemáticas del paquete de movilidad.

"De hecho, las grandes incógnitas que pesan sobre la aplicación del paquete de carreteras se encuentran en otro nivel, el de la comisaria europea de Transportes Adina Valean y el de algunos Estados miembros que disputan puntos importantes", opina Jean-Marc Rivera, delegado general de OTRE.

La corte europea de justicia incautada

El primero, de origen rumano, quiere cuestionar dos aspectos: la limitación del cabotaje para el transporte combinado y la devolución de camiones. Obtuvo el inicio de un estudio para medir el impacto en términos de emisiones de CO2 de la devolución obligatoria del camión cada ocho semanas al país de origen y sobre el período de espera entre dos operaciones de transporte combinado. Baste decir que una verdadera espada de Damocles pesa sobre estos desarrollos. Nada indica en esta etapa que el enfoque deseado por el comisionado sea un desvío.

En cuanto a los países de Europa central y oriental a los que se unió Bélgica, han iniciado procedimientos ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas . En su punto de mira, nuevamente el cabotaje, la instalación del tacógrafo digital y el regreso de los vehículos pesados ​​al país de origen. Todos estos son puntos cruciales sin los cuales la reforma vial europea perdería gran parte de su sustancia, lo que, por supuesto, preocupa a las organizaciones profesionales francesas.

  • 561/06 relativo a tiempos máximos de conducción y tiempos mínimos de descanso;
  • 165/2014 relativo al posicionamiento mediante tacógrafos.

 

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